Разрешение на строительство бани и оформление документов для регистрации в 2020 году

Содержание
  1. Когда можно строить баню на участке
  2. Где можно возводить банную постройку
  3. Как узаконить самострой на своем участке
  4. Условия для легализации самостроя
  5. Регистрация бани: что говорит закон?
  6. Требуется ли разрешение на строительство?
  7. Последствия возведения бани без разрешения
  8. Особенности присвоения адреса и прописки
  9. Чем выгодна государственная регистрация бани?
  10. Переоформление права собственности на баню
  11. Баня как пристройка к дому
  12. Процесс регистрации
  13. Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):
  14. Нужно ли оформлять в собственность
  15. Особенности регистрации бани
  16. Особенности регистрации бани
  17. Баня в доме: за и против
  18. Стоимость и сроки
  19. Дачная амнистия
  20. Что ждет собственника за незарегистрированную постройку
  21. Причины отказа
  22. Всем постройкам свое место
  23. Пожарная безопасность
  24. Последствия, с которыми можно столкнуться
  25. Когда возможен отказ?
  26. Возможные проблемы
  27. Полезное видео

Когда можно строить баню на участке

Перед возведением бани нужно разобраться, можно ли строить на данной земле. Строительство разрешено на следующих видах участков:

  • ИЖС — участки для индивидуального жилищного строительства, которые принадлежат к конкретному населенному пункту (города, поселок, пгт и пр.);
  • ЛПХ — личное подсобное хозяйство, где разрешено строительство жилого дома и других построек. Такую землю также используют для занятий сельским хозяйством без цели получения прибыли;
  • Дачные участки допускают строительство жилых и хозяйственным объектов, ведение огорода и содержание скота. Они включают СНТ (садовое некоммерческое товарищество), дачные кооперативы и пр.. Сегодня дачные участки приравниваются по правам к ИЖС.

Другие категории земель не предназначены для строительства. Например, существуют территории исключительно сельскохозяйственного назначения. Затем нужно спроектировать будущую баню. Проект и функциональное назначение строения определит, нужно ли оформлять разрешение на строительство и требуется ли регистрация объекта.

Отметим сразу, что капитальные постройки со вторым или мансардным этажом, жилыми комнатами и подведенными коммуникационными сетями требуют обязательного разрешения на возведение. Регистрация бани на своем участке нужна, если это объект капитального строительства, вы хотите подтвердить право собственности и в дальнейшем планируете совершать действия с объектом и участком (продать, застраховать, подарить или передать в наследство).

получение разрешения на строительство бани

Где можно возводить банную постройку

Земля, в разных местах, имеет своё назначение для использования. К примеру, строить баню на территории водного фонда, запрещается. Конструкцию можно ставить только:

  • В населённых пунктах, на участках ИЖС;
  • на сельскохозяйственных землях, с правом строительства;
  • на дачах. Эта форма назначения существовала до 1. 0. 1. 2019 года. Далее начинает действовать Федеральный Закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ. В нём говорится о садоводстве, огородничестве для частных лиц и дополнениях, изменениях в статьи законов РФ.

Информация!

По данному положению,участки теряют своё назначение. Баня, построенная на дачном участке, будет относиться к хозяйственным зданиям. Их разрешено возводить на участках для садоводства и огородничества, с условием: если они не капитальное строение.

Как узаконить самострой на своем участке

Самостроем называют постройки, которые были возведены только по собственной воле их владельца без согласования с уполномоченными органами. Право на них не узаконено. Согласно регистрационным данным, на неком участке земли нет никаких строений. Самостроем можно назвать не только торговые палатки у метро, но и бани на дачах у некоторых граждан.

Отличить самострой от законной постройки можно по следующим признакам:

  • участок земли под постройкой не оформлен должным образом в собственность владельца;
  • объект возведён на земельном наделе, целевое назначение которого не предполагает использования его в таком ключе;
  • дом, баня или иная хозяйственная постройка возведены на участке без согласования с администрацией;
  • возведение строения происходит с нарушением градостроительных или иным норм. Например, в обход требований пожарной безопасности.

Даже наличие одного из этих условий характеризует строение как самовольную постройку. У владельца могут возникнуть серьёзные проблемы с оформлением имущественного права. Чем раньше начать этим заниматься, тем больше шансов привести документы в соответствие с действующим законодательством.

Как узаконить самострой на своем участке

Условия для легализации самостроя

Государство даёт гражданам шанс по оформлению законного вещного права на такие постройки. Легализация самовольного строительства возможна при наличии следующих условий, прописанных в п.3 ст. 222 ГК РФ:

  • строение возведено на земельном участке, имущественное право на который узаконено. Владельцем выступает один человек;
  • строительные работы производились в соответствии с нормами;
  • сам объект не угрожает жизни людей, не затрагивает интересы третьих лиц, не является объектом спора;
  • ни один контролирующий и надзорный орган не имеет претензий к данному строению.

Важно! Чтобы признать произвольное строение законным объектом имущественного права, необходимо пройти процедуру легализации и соблюсти определённый порядок, который прописан в Законе № 340-ФЗ. 

Регистрация бани: что говорит закон?

При ответе на вопрос, надо ли регистрировать баню в Росреестре, необходимо учитывать нормы нескольких отраслей законодательства: гражданского, земельного, налогового. Так, согласно ст.131 ГК РФ госрегистрации подлежит любая недвижимость. В статье 130 ГК закреплено два главных признака такого имущества:

  • Неразрывная связь с земельным наделом.
  • Невозможность отделить постройку от земли без причинения ей существенного ущерба.

Другими словами, постройка должна иметь прочную опору в виде заглубленного фундамента, к ней должны быть подведены коммуникации. Если объект соответствует этим требованиям – без его регистрации не обойтись. В противном случае баня считается строением временного типа и регистрации не подлежит

На практике это выделит так. Капитальная баня с канализацией, водопроводом, специально обустроенными помещениями, признается недвижимостью и требует внесения в план участка, а также постановки на учет в кадастровом органе. Банька небольшого размера на столбиках (пусть даже она построена из бревен и имеет предбанник), которую удастся разобрать и перенести на другое место, имеет право на существование без документов.

Требуется ли разрешение на строительство?

Фото 2Если планируется продажа или сдача участка в аренду, нужно провести регистрацию объектов недвижимости, находящихся на его территории. Несвоевременное оформление построек может стать причиной штрафа.

Многие уверены, что строительство бани на территории, находящейся в собственности, не требует разрешения, но это заблуждение. Даже если у земельного участка один полноправный владелец, по инициативе которого и начинается строительство, разрешение нужно для контроля и оформления документации.

Законодательство РФ слабо контролирует подобные постройки, когда они соответствуют нормам (имеют не больше одного этажа, не приспособлены для проживания и т. д), но, если объект относится к капитальным и подключен к коммуникациям, придется зарегистрировать будущую баню как дом. Необходимость регистрации можно определить еще на этапе проектирования.

Последствия возведения бани без разрешения

Забыв подать уведомление о строительстве объекта, владельцы провоцируют власти на ответные меры.

Мнение эксперта

Александр Фомичев

Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Да, пока сложно обнаружить незарегистрированные бани, сараи, гаражи во всех регионах. Например, в Москве и Подмосковье с «самоволками» активно борются с помощью аэросъемки. Летающие дроны фиксируют неучтённые объекты, а данные передают в администрацию. Затем на участок направляют выездную группу. Проверяющие установят, что владелец не регистрировал баню и она не числится в базах Росреестра. Далее, комиссия решает – что делать с надворной постройкой? Сперва владельцу выпишут постановление с требованием оформить строение. Если его проигнорировать – назначат штраф, а затем еще один.

Подробнее о санкциях читайте в статье «Штраф за незаконное строительство на своем участке».

Эксплуатировать неоформленные постройки нельзя. Они приравниваются к самовольным – такую баню нельзя продать, заложить, отдать в дар или завещать по наследству (ст. 222 ГК РФ). Существует риск сноса объекта за счет ее владельца.

Обычно таким способом выявляют жилые и садовые дома. Цель – пополнить базу налогообложения за счет неучтенных объектов недвижимости. Вспомогательные постройки пока вне поля зрения. Но, кто знает, ужесточат ли санкции в дальнейшем?

Особенности присвоения адреса и прописки

Как прописаться на даче? Чтобы сделать это, естественно, дом должен быть зарегистрирован. При этом:

  1. Земля и постройки на участке должны находится в личной собственности.
  2. У претендента не должно быть другого места регистрации.
  3. Объект должен быть расположен на территории населенного пункта.
  4. Дом обязан быть пригоден для межсезонного проживания.
  5. Должно быть решение судебного органа о регистрации на выделенной территории.

Как зарегистрировать баню на земельном участке в 2019 году

Чтобы прописаться на даче у претендента не должно быть другого места регистрации

К дачным домам также предъявляются определенные требования. Это должен быть индивидуальный дом, высота которого не выше трех этажей и проживает в нем одна семья. Чтобы осуществить в нем регистрацию необходимо соблюдать следующие требования:

  • Проведение независимой экспертизы, устанавливающей возможность проживания в здании. Для этого фундамент и стены должны быть без повреждений, проведенные коммуникации соответствовать установленным стандартам, стены утеплены и установлена защита от воды;
  • Земельный участок должен быть выделен под садоводство;
  • Расположение здания на землях населенного пункта и существование минимума необходимой инфраструктуры;
  • Дом должен быть зарегистрирован в Росреестре;

Для прописки в миграционную службу понадобится представить:

  • Свидетельства на дом и землю;
  • Техническую документацию на объекты;
  • Платежные документы;
  • Доверенность от нотариуса, если в процедуре участвует представитель.

Как зарегистрировать баню на земельном участке в 2019 году

К дачным домам также предъявляются определенные требования

Вполне возможна ситуация, при которой поступает отказ в постановке на учет по адресу нахождения дачи. В этом случае остается только обращаться в судебные органы за защитой своих прав. При этом порядок действий будет следующим:

  1. Подготовка искового заявления и уплата государственной пошлины.
  2. Подача его в суд по месту нахождения садоводческой территории.
  3. Рассмотрение дела и вынесение решения.

Надо отметить, что при представлении всех документов, явно подтверждающих соответствие строения санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам, а также требованиям радиационного контроля, дом будет признан жилым и суд обяжет ФМС зарегистрировать постоянное место проживания в дачном доме.

Чем выгодна государственная регистрация бани?

Государственная регистрация недвижимости несет с собой не только необходимость уплаты налогов, но и право законной оценки, право легальной продажи. Если вы имеете на участке баню, которой нет в плане, то юридически ее не существует. Постройку нельзя застраховать, отдать в залог, указать в дарственной или в завещании.

Стоит учитывать и негативные моменты отсутствия регистрации – незаконные строения подлежат сносу за счет владельца. Можно годами спокойно жить, но появится, к примеру, конфликтный сосед и выразит недовольство. По решению суда исполнительные власти будут обязаны заставить убрать нелегальную баню.

Переоформление права собственности на баню

В тех случаях, когда документы на баню уже имеются, но они получены давно (до 31 января 1998 года), необходимо пройти государственную регистрацию ранее возникших прав собственности.

Для того, чтобы зарегистрировать новые права, необходимо подать следующие документы:

  • Заявление на регистрацию права собственности
  • Старые правоустанавливающие документы на недвижимое имущество
  • Архивную справку, заверяющую подлинность правоустанавливающего документа
  • Копию удостоверения личности (паспорт)
  • Квитанцию об оплате государственной пошлины

Баня как пристройка к дому

Если баня будет являться неотъемлемой частью дома, то нужно получать разрешение на реконструкцию дома, и регистрация данных изменений в Росреестре обязательна.

Процесс регистрации

Если хозяин ИЖС все же решил провести регистрацию строения или он это обязан сделать по закону нужно собрать такой пакет документов и подать следующие данные (с этим нужно обращаться в кадастровый орган по месту размещения участка):

  • Адрес размещения участка и адрес постройки. При этом нужно указывать адрес, который присвоен участку в соответствие с реестром.
  • Цели, в которых возводилась постройка.
  • Указывается категория строения, его этажность, площадь (общая).
  • Материалы, из которых возведена баня.
  • Обязательно в заявлении указывается инженерные сети, которыми оснащена баня.

Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):

Согласно законодательству Вам не требуется получение разрешения на строительство для постройки гаража, подсобного помещения, сарая или бани. Да, с этого года все собственники строений на своей земле (неважно, дача это в СНТ или постройка на землях ИЖС) должны зарегистрировать право собственности на них в установленном порядке. После этого Вам будет приходить налог также и на эти строения. Вы можете зарегистрировать право собственности на баню по налоговой декларации в упрощенном порядке.

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

Как узаконить уже построенный дом?

Нужно ли оформлять в собственность

Согласно статье 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимые объекты, связанные с землей, перемещение которых без соразмерного ущерба невозможно, должны быть оформлены в собственность.

Законодательство допускает отсутствие регистрации для следующих сооружений:

  • уличные туалеты;
  • будка для собак;
  • летний душ.

Перед тем, как оформить баню в собственность, необходимо иметь разрешение на ее строительство.

Особенности регистрации бани

Порядок регистрации бань и других объектов недвижимости изменился с вступлением в действие ФЗ № 340 от 03.08.2018 г. В результате его принятия были внесены поправки в Градостроительный кодекс РФ. Теперь узаконить строение капитального типа возможно исключительно после согласования строительства (как планируемого, так и завершенного) в местных органах власти. Если работы по возведению конструкции не были закончены до 1 марта 2020 г., муниципалитет придется уведомлять обязательно.

Без оформления разрешительной документации не обойтись и в тех случаях, когда баня совмещается с жилой постройкой (к примеру, является частью территории коттеджа). Заняться оформлением документов должны и землевладельцы, планирующие использовать баню для целей коммерции.

Особенности регистрации бани

Регистрация бани предусматривает наличие нескольких трудностей, связанных с ее оформлением:

  • Вид разрешённого использования земельного участка должен соответствовать целям индивидуального жилищного или дачного строительства.
  • При постройке бани необходимо учитывать санитарные, строительные и противопожарные нормы. Выбирать место для строительства нужно так, чтобы оно соответвовало действующим СП и СНиП , а так же убедившись, что будущего строительства свободно от градостроительных ограничений. Учтите это при постройке.
  • Коэффициент плотности застройки. Этот показатель определяет отношение всех площадей зданий к площади земельного участка. Коэффициент плотности застройки определяется Правилами землепользования и застройки территории и устанавливается для каждого района отдельно.
  • Наличие основного строения. Баня является объектом вспомогательного назначения, и, если на участке ижс нету основного здания, по отношению к которому баня будет выполнять вспомогательную функцию, нахождение его в отдельности не представляется возможным (Определение высшего арбитражного суда от 03.12.12 №ВАС- 15260/12). Однако, согласно письму Минэкономразвития от 08.07.2019 № Д23и-22977 законодательство РФ, не устанавливает очередность возведения объектов недвижимого имущества, поэтому возведение бани возможно до возведения дома, при условии соответствии требованиям градостроительного регламента и характеристикам, позволяющим определить его как объект недвижимости.

Баня в доме: за и против

– лучше доверить обустройство профессионалам, выбрав компанию с опытом работы. При этом есть возможность ознакомиться с дом-баня (фото, отзывы владельцев, варианты организации коммуникаций), и выбрать наиболее подходящий или разработать индивидуальный.

Современные средства обработки древесины делают ее достаточно огнестойкой, и случаи возгорания грамотно и профессионально построенных домов из дерева не превышают таких случаев с каменными домами. Но обустройство бани в деревянном доме по прежнему считают опасным. При этом не зависит от способа нагрева: электрический или на дровах.

Стоимость и сроки

Цена на оформление документов зависит от региона проживания. Основные затраты складываются из подготовки технического плана. В Московской области стоимость доходит до 15000-18000 рублей. В остальных регионах она составляет около 8000 рублей.

Также необходимо оплатить государственную пошлину за регистрацию в размере 350 рублей для бани без разрешения или 2000 рублей за капитальную постройку.

Уведомление в отделе архитектуры рассматривают в течение 7 дней. Ответ приходит почтовым отправлением в среднем в течение недели. После завершения строительства у собственника есть 1 месяц для направления повторного уведомления. Оно также рассматривается в течение 7 дней.

На подготовку технического плана в среднем уходит 2-3 недели с момента обращения. В результате с момента обращения проходит около месяца, если не допускать ошибок в документах.

Дачная амнистия

Эта программа была разработана на основании программы по приватизации жилых помещений. То есть, в течение определённого периода времени собственники дачных участков и земельных наделов под ИЖС могли оформить собственность на свои постройки в упрощённом порядке. По своей сути, это легализация самостроя.

Легализация дачного самостроя

Многие россияне долгое время не задумывались о том, чтобы вывести «из тени» сооружения на своих дачных участках. Основной минус в том, что после возникновения права возникнет обязанность по уплате налога на имущество. Многие этого делать не хотят!

С другой стороны, если отчуждать право законным путём, то предметом сделки будет выступать только земля, так как право на неё зарегистрировано. Постройки не могут быть проданы/подарены/завещаны. Соответственно, стоимость такого участка будет намного ниже.

В отличие от программы по приватизации жилья, дачная амнистия имеет свой срок действия. В частности:

  • воспользоваться возможностью оформить имущественное право на земельный участок по упрощённой схеме можно до марта 2020 года;
  • воспользоваться аналогичной возможностью для незаконной постройки на этом участке можно до марта 2021 года.

Продление произошло в марте 2019 года, когда депутаты вновь обсуждали возможность увеличения срока действия программы и перспективы поступления налоговых денежных средств в бюджет. Поэтому было решено продлить срок действия упрощённого порядка.

Важно! После получения выписки из ЕГРН о регистрации имущественного права на постройку, у собственника появляется возможность самостоятельного отчуждения права любым законным способом. Но не стоит забывать о возникновении обязанности по уплате подоходного налога после продажи и права на имущественный вычет.

Что ждет собственника за незарегистрированную постройку

Если на участке уже есть незарегистрированное здание или возведение началось без соответствующего разрешения, объект приравняют к самовольной постройке. Его использование будет незаконным, поэтому продать участок, подарить его или передать по наследству не получится. Для того чтобы все-таки сделать этого, собственнику земельного участка придется пройти процедуру оформления. При этом постройка обязательно должна соответствовать всем нормам. Но чаще всего сделать это невозможно, поскольку редко построенные раньше здания установлены согласно СНиПу.

Регистрация объекта будет происходить в судебном порядке с обязательной экспертизой, после которой собственнику направят рекомендации. Их выполнение необходимо для узаконивания постройки. В случае отказа придется снести объект. Отказ исполнения и этих требований приведет к наложению штрафа. Размер санкции зависит от площади объекта. Собственнику придется заплатить 20% от суммы неуплаченного за 3 года налога, но только, если площадь постройки превышает 50 м².

При строительстве бани обязательно убедитесь, что она не мешает соседям и не противоречит санитарным и строительным нормам. Помните о том, что это здание — объект повышенной опасности, поэтому соблюдение требований — гарант вашей безопасности. Обязательно зарегистрируйте постройку. Так вы сможете избежать трудностей при дальнейшей продаже участка, передаче его по наследству или дарении.

Причины отказа

У муниципальных органов не так уж много причин для отказа в оформлении недавно построенной недвижимости. В большинстве случаев, они связаны с невнимательностью гражданина или особенностями местности.

Основные причины отказа со стороны власти:

  • нет разрешающих документов на строительство объекта,
  • нарушены санитарные и противопожарные нормы,
  • гражданин живет на природоохранной территории, на которой строительство бани недопустимо.

Оспорить решение муниципальных органов можно в судебном порядке, подав исковое заявление стандартной формы в местную инстанцию.

нужно ли регистрировать баню на дачном участке (главный ключ)

Всем постройкам свое место

Prosobstvennost - о собственности профессионально и простоПрежде чем затеять строительство бани даже на собственном  участке, особенно если по бокам есть соседи нужно узнать все тонкости и санитарные нормы для такого типа построек. Если требования не будут соблюдены, вполне вероятно, что в регистрации такого строения откажут. Но это не самое страшное, хуже, что может произойти – это требование госорганов снести постройку, а от этого уйти никак не удастся.

Подробности требования описываются в СНиПе, но есть ряд вполне понятных норм, которые нужно обязательно выдержать, среди них:

  • Расстояние в 3 метра от соседского участка.
  • От дома и другой жилой постройки, в том числе соседской 5 метров.
  • Так как в помещении происходит значительное нагревание металлических и других поверхностей, необходимо чтобы из окна была просматриваемость бани.

И тут первая проблема. Ее суть в том, что пожарники позитивно относятся к расположению бани неподалеку от водоема. Санитарные же нормы против этого, так как есть опасность загрязнения водоема сточными водами. Расстояние до речки, озера и любого водоема не менее 20 метров.

Для того чтобы исключить затапливание помещения его нужно, как и дом возводить на небольшой возвышенности. Обязательно нужен фундамент. Не стоит забывать о розе ветров, не стоит забывать об удобстве соседей. Им вряд ли будет приятен запах, который веет прямо на них после банных процедур. Этот момент также нужно учитывать при установке дымохода. По возможности лучше купить электрокаменку, а не дровяную печь.

Пожарная безопасность

Особо внимательно нужно относиться, к пожарным нормам строительства. Ведь баня, независимо от типа ее отопления является потенциально пожароопасным строением. Особое внимание уделяется материалам и способу монтажа дымохода, если он есть и электрики, если печка работает от нее.

Последствия, с которыми можно столкнуться

Если право собственности не зарегистрировано, это может повлечь за собой наложение штрафа. Причём санкции применяют не за сам факт отсутствия регистрации, а за невнесение денежных средств в бюджет. Размер денежного взыскания составит 20% от неоплаченной налоговой суммы. Одновременно потребуется уплатить отчисления в бюджет за 3 года. Такое правило действует для бань, общая площадь которых превышает 50 кв. м.

Незарегистрированное в установленном порядке самовольное строение могут обязать снести. Процедура выполняется в судебном порядке. Вердикт выносится, если будет выявлено нарушение большого количества строительных норм со стороны собственника. Незарегистрированный объект нельзя вводить в эксплуатацию и подключать к инженерным сетям.

Когда возможен отказ?

Не во всех случаях можно получить положительное решение на строительство бани. Отказ возможен в следующих случаях:

  • foto11900-8существенные расхождения в документах;
  • опечатки и ошибки в уведомлении;
  • данные не соответствуют техническому плану;
  • пакет документов предоставлен не полностью;
  • имеются нарушения при проектировании строительства;
  • не соблюдены строительные, санитарные или противопожарные нормы.

В одном из этих случаев собственник получает мотивированный отказ с указанием причины. После внесения изменений в проект можно подать документы повторно на рассмотрение.

Возможные проблемы

Как правило, местные органы власти охотно идут на сотрудничество и регистрируют постройки, ведь на основе недвижимости будут происходить налоговые выплаты.

Список потенциальных проблем:

  1. Проверка строения инженером — перед регистрацией государство может направить специалиста для изучения сооружения. Необходимо убедиться, что все строительные нормы выполнены правильно.
  2. Возведение здания на земле, непредназначенной для строительства. Единственный вариант — сносить сооружение.
  3. Игнорирование приказов местных властей в случаях, когда строительство осуществляется на природоохраняемых территориях.

Во избежание подобных проблем, необходимо изучить все нюансы участка и строительные нормы. Также можно проконсультироваться с юристом.

Полезное видео

Нужно ли разрешение на строительство бани, подскажет видео:

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...